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(中央社記者楊明珠東京14日專電)日本嚴格規範巴士業者營運。駕駛人一天能開車的距離上限,原則上白天是500公里、夜間(凌晨2至4時)為400公里。原本規定原則以670公里為上限。

去年1月15日發生載著大學生要去長野縣滑雪的觀光巴士翻車事故,導致15死26傷。之後,日本政府成立小組調查,彙整出租用巴士的綜合對策,嚴格規範巴士業者營運。

新制規範夜間開車實際開車距離超過400公里的話,須有替換的司機。此外,即使沒超過上述的行車距離,但如果超過某些工作條件,禁止由一名司機開車。譬如,司機開車一天逾9小時、連續夜間開車逾4次的情形。

日本國土交通省曾針對日本全國5000名巴士司機實施的問卷調查,其中問到連續開車多少公里會感到不安時,逾8成司機答:「500公里以上」。

因此,新制規定司機一人白天的開車時間原則上上限是500公里。但設有例外,上限可擴大為600公里,譬如符合司機在開車前休息了11小時以上、途中有可小休片刻的設施等條件。

新制還規定司機有義務報告身體狀況。如果夜間司機獨自開車逾400公里、一整天下來,日夜總計開車逾500公里的情況,司機有義務向行車管理員報告自己的體能狀況,管理員有義務將此列為紀錄,加以保存。

去年1月15日凌晨1時55分一輛載著想前往長野縣輕井澤滑雪大學生的大巴士,在長野縣與群馬縣交界處附近山區翻車,大巴士衝出路邊護欄,翻覆在道路旁。造成15死、26人受傷(其中17人重傷),是日本30年來死傷最慘重的觀光巴士翻車事故。

記取這場車禍的教訓,日本國土交通省(交通部)成立調查小組,並召集專家學者討論,彙整出有關租用巴士的綜合對策。日本政府呼籲民眾在選用巴士或參團旅遊暢銷熱賣時,要先確認業者相關資訊。此外,也修改針對司機的監督管理制度、行政處分的標準。

監督管理巴士的更加嚴格制度包括:營業執照陸續辦理更新、新手司機須接受指導、司機夜間長途開車,車行要實施中途點名措施、2019年1月起,所有出租巴士要安好評裝行車記錄器等等。

日本的出租巴士業者原本是實施須取得營業執照的制度,很多國有鐵路、私有鐵路公司相關業者也參與出租巴士的經營,但2000年修改道路運送法,巴士業改為申請許可制,以出租巴士為主,許多新業者陸續參與。

業界重新洗牌,加上從2000年代中期起,外籍觀光客漸增,出租巴士的需求增,經營免稅店的業者、外國資本業者也陸續加入出租巴士的市場,造成競爭激烈,業者經營不安定,司機人手不足等,這也導致司機被迫長時間開車,過勞、薪資低等工作條件惡化的情形。

之後,日本政府為加強管理在高速公路上行駛的巴士安全對策,新制規定,巴士業者有義務取得事業許可,要設有停車站、幫乘客搭乘前辦理登記的人員、要事先報備行車計畫等。1060214

下面附上一則新聞讓大家了解時事

【記者李芳菲台北報導】為取締改裝車輛噪音,105年環保署持續藉由專業分工,結合環保、警察及監理機關,聯合執行車輛噪音路邊稽查作業,統計全國共稽查744場次,受稽查車輛達2萬6,936輛次。噪音檢測共4,274輛次,其中檢測不合格告發共2,718輛次,告發率達63.6%,較104年成長12%,顯示聯合稽查已累積更良好的經驗及技巧,在攔檢時可更有效篩選出高噪音車輛,有效遏止改裝車擾寧情形。各縣市告發數前3位分別是桃園市1,286輛次、臺北市369輛次及新北市321輛次。

環保署統計105年攔檢各改裝車型所測得的最高音量為台灣山葉RS機車110分貝,約相當3台救護車警鳴器的音輛,顯示不當改裝高噪音車輛擾寧嚴重,必須持續強力掃蕩,而噪音檢測不合格的車型,汽車、大型重機及一般機車分別為中華Lancer、進口Yamaha R3及台灣山葉勁戰,與104年大致相同。民眾常檢舉的路段以新竹市光復路二段與南大路交叉口最高,共有508件,其次為臺北市民生東路與復興北路交叉口 387件,106年將持續對檢舉路段加強稽查。

環保署指出,依噪音管制法第26條規定,經測量後超過機動車輛噪音管制標準,可處車輛所有人或使用人新臺幣1,800元以上3,600元以下罰鍰,並通知限期改善,屆期仍未改善者可再按次處罰。另道路交通管理處罰條例亦規定,汽車駕駛人、駕駛汽車有拆除消音器,或以其他方式造成噪音情形者,處新臺幣6,000元以上24,000元以下罰鍰,並可當場禁止其駕駛。一般而言,環警監聯合稽查現場執法人員會依其違反情形,擇一從重處分,以達嚇阻之效。

環保署106年度將協調部分縣市試辦防止被檢舉車輛改回原改裝排氣管,若有此情形發生,於路邊攔檢時,將依行為法告發處分,並呼籲汽機車車主不要心存僥倖不當改裝車輛妨害安寧,違反者必依相關法規處罰,未來更會持續強化環警監稽查作為,以維護環境安寧。2017/2/15

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