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（中央社記者楊明珠東京14日專電）日本嚴格規範巴士業者營運。駕駛人一天能開車的距離上限，原則上白天是500公里、夜間（凌晨2至4時）為400公里。原本規定原則以670公里為上限。
去年1月15日發生載著大學生要去長野縣滑雪的觀光巴士翻車事故，導致15死26傷。之後，日本政府成立小組調查，彙整出租用巴士的綜合對策，嚴格規範巴士業者營運。
新制規範夜間開車實際開車距離超過400公里的話，須有替換的司機。此外，即使沒超過上述的行車距離，但如果超過某些工作條件，禁止由一名司機開車。譬如，司機開車一天逾9小時、連續夜間開車逾4次的情形。
日本國土交通省曾針對日本全國5000名巴士司機實施的問卷調查，其中問到連續開車多少公里會感到不安時，逾8成司機答：「500公里以上」。
因此，新制規定司機一人白天的開車時間原則上上限是500公里。但設有例外，上限可擴大為600公里，譬如符合司機在開車前休息了11小時以上、途中有可小休片刻的設施等條件。
新制還規定司機有義務報告身體狀況。如果夜間司機獨自開車逾400公里、一整天下來，日夜總計開車逾500公里的情況，司機有義務向行車管理員報告自己的體能狀況，管理員有義務將此列為紀錄，加以保存。
去年1月15日凌晨1時55分一輛載著想前往長野縣輕井澤滑雪大學生的大巴士，在長野縣與群馬縣交界處附近山區翻車，大巴士衝出路邊護欄，翻覆在道路旁。造成15死、26人受傷（其中17人重傷），是日本30年來死傷最慘重的觀光巴士翻車事故。
記取這場車禍的教訓，日本國土交通省（交通部）成立調查小組，並召集專家學者討論，彙整出有關租用巴士的綜合對策。日本政府呼籲民眾在選用巴士或參團旅遊暢銷熱賣時，要先確認業者相關資訊。此外，也修改針對司機的監督管理制度、行政處分的標準。
監督管理巴士的更加嚴格制度包括：營業執照陸續辦理更新、新手司機須接受指導、司機夜間長途開車，車行要實施中途點名措施、2019年1月起，所有出租巴士要安好評裝行車記錄器等等。
日本的出租巴士業者原本是實施須取得營業執照的制度，很多國有鐵路、私有鐵路公司相關業者也參與出租巴士的經營，但2000年修改道路運送法，巴士業改為申請許可制，以出租巴士為主，許多新業者陸續參與。
業界重新洗牌，加上從2000年代中期起，外籍觀光客漸增，出租巴士的需求增，經營免稅店的業者、外國資本業者也陸續加入出租巴士的市場，造成競爭激烈，業者經營不安定，司機人手不足等，這也導致司機被迫長時間開車，過勞、薪資低等工作條件惡化的情形。
之後，日本政府為加強管理在高速公路上行駛的巴士安全對策，新制規定，巴士業者有義務取得事業許可，要設有停車站、幫乘客搭乘前辦理登記的人員、要事先報備行車計畫等。1060214
下面附上一則新聞讓大家了解時事
【記者李芳菲台北報導】為取締改裝車輛噪音，105年環保署持續藉由專業分工，結合環保、警察及監理機關，聯合執行車輛噪音路邊稽查作業，統計全國共稽查744場次，受稽查車輛達2萬6,936輛次。噪音檢測共4,274輛次，其中檢測不合格告發共2,718輛次，告發率達63.6%，較104年成長12%，顯示聯合稽查已累積更良好的經驗及技巧，在攔檢時可更有效篩選出高噪音車輛，有效遏止改裝車擾寧情形。各縣市告發數前3位分別是桃園市1,286輛次、臺北市369輛次及新北市321輛次。
環保署統計105年攔檢各改裝車型所測得的最高音量為台灣山葉RS機車110分貝，約相當3台救護車警鳴器的音輛，顯示不當改裝高噪音車輛擾寧嚴重，必須持續強力掃蕩，而噪音檢測不合格的車型，汽車、大型重機及一般機車分別為中華Lancer、進口Yamaha R3及台灣山葉勁戰，與104年大致相同。民眾常檢舉的路段以新竹市光復路二段與南大路交叉口最高，共有508件，其次為臺北市民生東路與復興北路交叉口 387件，106年將持續對檢舉路段加強稽查。
環保署指出，依噪音管制法第26條規定，經測量後超過機動車輛噪音管制標準，可處車輛所有人或使用人新臺幣1,800元以上3,600元以下罰鍰，並通知限期改善，屆期仍未改善者可再按次處罰。另道路交通管理處罰條例亦規定，汽車駕駛人、駕駛汽車有拆除消音器，或以其他方式造成噪音情形者，處新臺幣6,000元以上24,000元以下罰鍰，並可當場禁止其駕駛。一般而言，環警監聯合稽查現場執法人員會依其違反情形，擇一從重處分，以達嚇阻之效。
環保署106年度將協調部分縣市試辦防止被檢舉車輛改回原改裝排氣管，若有此情形發生，於路邊攔檢時，將依行為法告發處分，並呼籲汽機車車主不要心存僥倖不當改裝車輛妨害安寧，違反者必依相關法規處罰，未來更會持續強化環警監稽查作為，以維護環境安寧。2017/2/15
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